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全國政協委員胡衛:河道治理治標不治本?管網改造是關鍵

作者: 發布日期:2019-03-21 09:29

   城市河流是孕育城市文明的搖籃,是城市生態環境的重要載體,在社會經濟發展中發揮著重要作用。到了近代,城市的高速發展給城市河流造成了諸多壓力,嚴重影響居民的生活質量和身體健康。近年來,全國對河流的改造開始轉變為景觀綠化、水利建設、防污治污等方面的綜合治理。營造和諧優美的人居環境,創造可持續發展的生態理念為城市發展帶來了新生。

河道綜合治理工作是一項民心工程,深受廣大民眾的歡迎和擁護,也是廣大民眾的迫切要求和長期的愿望。但由于各省、市、區、鎮、村的實施過程中基于認識不同和客觀條件的限制,也出現了一些問題。

對此,全國政協委員胡衛就上海河道治理的現狀進行了分析并對治理工作中需轉變重點提出了建議。

河道治理重點急需轉變

大多數情況下,為了在規定的期限內完成預定的治理目標,河道治理主要的人力和物力重點放在水中。但對于河道而言,“污染在水體,根子在岸上”。

城市下水道的建設大大落后于要求。幾十年來下水道的設施雖已大大改善,但與發達國家相比差距巨大。由于雨污混接、旱流放江、污水管網中沉積淤泥等等原因造成進入到河道大量的污染物,使中心城區的河道不堪重負。

在河道的建設中,長期以來只是從泄洪的目的考慮,將河道堤岸和河底用水泥、石塊等堆砌,完全破壞了河道天然的生態系統,使河道的自然的生態凈化功能完全被破壞。

此外,廣大農村地區的農業面源污染尚未得到有效的控制和治理。

河道治理要治本 管網改造是關鍵

針對河道治理普遍存在的問題,胡衛提出了具體的建議: 

1.應重在治本,將河道治理的主戰場放在陸域污染源的控制和治理中。做到污染物的源頭控制,也是河道真正或徹底治理的前提和關鍵。

2.河道治理工作中管網是關鍵,長期以來管網的設施陳舊,且管網的改造往往需開膛破肚,對城市的交通和道路、建筑等影響極大,如何進行改造須進行深入的探討和研究。

3.河道治理是一項系統工程,從綜合治理的步驟和次序看應將內源和外源污染的削減和治理放在前面,在此基礎上方可開展對河道水體的就地修復和治理、對水陸交替濱岸帶生態廊道的構建、最后才是對水體生物多樣性的恢復并使水體健康生態系統得以恢復和重建。

4.重視和加強對農村中小河道的治理。建議在農村中結合美麗鄉村的建設,以節水減排為龍頭,開發和實施有機農業、完善農村畜禽廢水治理、加強農村生活污水治理、推進生態健康水產養殖,從源頭削減、控制水體外來污染源。這是農村水環境保護和治理最為關鍵和必不可少的前提。

5.逐步恢復河道原先的生態環境和面貌。多年以來,為了河道泄洪排澇的需要,我們對河道進行了裁彎取直,并復以水泥等構筑的硬岸,使河道的天然凈化和景觀功能大為降低,為此,對農村等地區的中小河道須嚴禁裁彎取直,并結合濱岸帶上違章建筑的清除構建綠色的濱岸帶生態廊道,回歸以天然的河道面目。

6.疏通河道,激活水系,在河道綜合治理中避免攔河筑壩,關閘治理;嚴禁在建設中填河造地。以流域治理為前提,對中小河道主干進行生態修復和綜合治理。

7.河道健康生態系統的構建。隨著人們對河道整治觀念的提高,河道的治理已從單純的以人類自身利益為主的河道整治轉到對河流自身環境和水生態的保護與修復,以及從流域角度出發的河流管理上來,追求可持續利用的生態健康的河流,創造人與自然相融合的優美環境。

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來源:中國網 編輯:李楠
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