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一水護“城”將綠繞 ——江西吉安市護佑水生態文明

作者:邱云 周健 發布日期:2019-03-25 16:32

  有人說,有山有水的城市是靈性的。一條美麗的河就是一幅流動的風景畫,就是一條秀美的彩色長廊,也是一座城市的血脈。吉安市水資源豐富,境內水系以贛江為主流。千百年來,她以豐富的水資源哺育著沿岸勤勞樸實的人民,也滋養沉淀了底蘊豐厚的廬陵文化。近年來,吉安市以改善環境質量、保護群眾健康為根本出發點,保護水資源,防治水污染,改善水環境,修復水生態,竭盡全力讓河流清澈、讓碧水東流。

  境內河流眾多水網密布

  贛江主流吉安段由萬安縣澗田鄉良口入境,縱貫市境中部,流經萬安、泰和、吉安、青原、吉州、吉水、峽江、新干等縣(區),從新干縣三湖鎮蔣家出境,境內河段長264千米,干流吉安段流域面積為26251.7平方公里,占贛江流域總面積的三分之一。

  吉安市水資源豐富,多年平均降雨量1553.8毫米,折合水量356.35億立方米;多年平均水資源量224.20億立方米。贛江主流吉安段有眾多的支流分布在其東西兩岸并全部匯入贛江,構成以贛江為中心的向心水系。境內以不同級別最終匯入贛江、流域面積大于10平方公里以上的大小支流共733條,流域面積大于1000平方公里的大支流有8條。

  2018年,江西省生態環境委員會辦公室通報了全省各地生態環境質量情況,吉安市2018年地表水水質排名位列全省第一。其中,吉安市由省里監測的1個市界斷面、16個縣界斷面水質均達到Ⅱ類,3個城市飲用水水源地水質達標率為100%。

  “河湖長制”呵護一城清水

  吉安的水好,除了自身優越的資源稟賦,也是“治”出來的。如何治理一條河,管好一片湖?吉安市給出的答案是“河湖長制”。

  河道有問題找河長,湖泊有問題找湖長,河長湖長是第一責任人。全市成立了市、縣兩級河(湖)長制工作領導小組,縣以下根據河湖水域分布設立鄉鎮及村級河長,實現四級河湖長組織體系全覆蓋。明確將河流、水庫納入河長制管理,湖泊納入湖長制管理,河流掛“河長”,水庫掛“庫長”,湖泊掛“湖長”,全市733條河流、13個建成區開放景觀湖、1253座水庫、2萬余個山塘全部掛“長”。確保每一條河、每一個湖都有人管,都會管,管出成效。

  “我是河長,河長的崗位沒有職級,卻肩負職責頂天立地。”河長沒有職級,卻治理著保護著吉安的“源頭活水”。說起河長制,青原區渼陂村河長梁昌武深有體會。2017年起,他多了一個村級河長的身份,負責轄區內的富水河河道的管理工作,在每次的巡查中,他都要做好巡河記錄,全面掌握轄區河道存在的和新的變化問題。

  近年來,吉安以實施河湖長制為抓手,在“治水”方面大做文章,在全省率先啟動贛江最美岸線建設,實施贛江流域生態環境綜合治理,扎實推進了“清河行動”、河湖“清四亂”、生活污水及垃圾、工業污染、農業面源污染、港口船舶污染、水域采砂及岸線等一系列專項整治行動,大力推進河道砂石管理改革,全力打造水美、岸美、產業美,努力實現“河暢、水清、岸綠、景美”的流域生態,全市水生態環境質量得到有效改善,綠色生態優勢得到進一步鞏固提升。“三條紅線”促人水和諧

  “實行最嚴格的水資源管理,關鍵是要嚴守‘三條紅線’,就像給水資源戴上‘緊箍咒’,確保一城碧水長流。”吉安市水利部門負責人如是說。2018年,該市水資源管理工作嚴格按照“實行最嚴格的水資源管理制度”的要求,牢牢把握用水總量控制制度、用水效率控制制度、水功能區限制納污“三條紅線”,以構建人水和諧的水資源環境為著力點,積極推進依法行政、依法治水,為保障我市水利事業持續、快速發展取得了一定的成效。

  2019年,吉安市繼續積極開展節水載體建設工作,加大創建力度,完成節水型公共機構、企業、小區的申報、審核、驗收、命名等工作。目前,市本級符合創建條件的公共機構機關名單共84個,機關建成率100%;市本級規模以上工業企業名單(含一家造紙重點用水企業)共有69家,節水型企業建成率達到23%;節水型小區建成率達到12.6%。

  依法治水 筑牢生態屏障

  留住萬庫清水,保護生命之源,吉安從未懈怠。2018年10月1日起,《吉安市水庫水質保護條例》正式實施。據悉,這也是我省首部地方性水庫水質保護實體法規。

  與此同時,我市進一步嚴格執行取水許可審批制度。對直接從江河湖泊或地下取水的新建、改建、擴建的建設項目,要求各地必須首先依法進行水資源論證,按程序進行論證審查,對未進行水資源論證或未通過審查的建設項目,其取水申請不予許可,取水許可證不予發放,建設單位不得擅自開工建設和投產使用。在取水許可工作中,我市嚴格按照新版江西省用水定額進行用水定額的審核,凡用水定額超過省定額規范的取水,堅決不予審批和許可。

  “青山行不盡,綠水去何長。”全市計劃3年內打造吉安500里贛江最美岸線,串珠成鏈,真正實現“水美、岸美、產業美”。2018年已投資30億元打造贛江中心城區段贛江兩岸60公里最美岸線,投資20億元開展贛江吉水段水生態綜合治理,投資20億元打造贛江泰和段蘇溪牧歌灘尾、蜀口生態島等一批景觀岸線。

  自此,吉安的天更藍了,地更綠了,水更清了,老百姓的“綠色幸福感”明顯增強……

  一城清水于平靜淡然中靜靜流淌,雖歷經蜿蜒曲折但仍奔流向東,從未停下行進的腳步,這也許就是對水生態文明的終極目標--人水和諧最美的詮釋。如今,穿城而過的母親河贛江如一幅秀美的生態文明長卷,在廬陵大地徐徐展開,為這座城市賦予了更多的靈動氣質。

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來源:中國水利網站 編輯:李楠
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