雷锋内幕报
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內蒙古:萬“禹”治水!

作者:梅剛 發布日期:2019-04-15 11:08

   一大早,任榮來到他負責的黑河寶日烏拉嘎查河段,開展巡河工作。一項項仔細查看,不時拿出手機拍照……

  任榮是阿拉善盟額濟納旗寶日烏拉嘎查嘎查達,是內蒙古最基層的一名河長。這個發端于太湖之濱的創新制度,如今已在內蒙古落地生花。

  任榮所在的寶日烏拉是黑河經狼心山水利樞紐后流經的第一個嘎查,境內有兩條長約30公里的河道。他要在水頭到來前檢查輸水河道和所有閘門,保證水流安全順利通過。

  

  像任榮這樣的自治區、盟市、旗縣區、蘇木鄉鎮四級河長,在內蒙古有6694人,村級河長(含巡河員、護河員)8600余名,655個湖泊設立534名湖長,內蒙古已全面建立河湖長制。

  在他們的努力下,開展了河湖清“四亂”等專項行動,清理河道垃圾、清淤疏浚及岸線治理,整治非法采砂點等,河湖水質和周邊環境持續改善。

  河長制歷史悠久

  “大禹”是中華民族最早的河長,治水傳說流傳廣泛,影響深遠。

  內蒙古黑河流域管理是河長制的早期實踐。清朝康熙時期,為了保黑河下游阿拉善王的領地額濟納旗和大軍用水,對黑河流域實行“下管一級”政策,額濟納旗縣令就是河長。

  

  保護江河湖泊,事關人民群眾福祉,事關中華民族長遠發展。

  2007年太湖藍藻污染事件后,痛定思痛中催生了由各級黨政主要負責人擔任“河長”的管理制度。

  經歷了近10年的探索和實踐后,國家制定《關于全面推行河長制的意見》,標志著“河長制”由點及面,由水質量管理向全面治理轉變,面向全國全面推行。

  河湖有了守護人

  內蒙古地跨黃河、遼河、額爾古納河等流域,面積50平方公里以上的河流4087條、總長度14.5萬公里,水面面積1平方公里以上的湖泊428個、總面積3916平方公里……

  這些江河湖泊,是內蒙古生存發展的珍貴資源,是祖國北疆生態安全屏障的重要組成部分。

  

  2017年5月,內蒙古全面推行河長制,讓每一條河流有人管、有人治。

  此后,陸續出臺河長制督導檢查制度、蘇木鄉鎮級河長制工作方案編制指導意見等制度,為維護河湖健康生命、實現功能永續利用提供制度保障。

  2018年,內蒙古實施湖長制工作方案,明確全區河湖長體系為雙總河湖長制,自治區黨政領導分別擔任第一總河湖長和總河湖長,建立自治區、盟市、旗縣、蘇木鄉鎮“四級”湖長制體系。

  

  目前,內蒙古已建立自治區、盟市、旗縣區、蘇木鄉鎮四級河湖長體系,并通過國家部委中期評估,已落實四級河長6600余名,村級河長(含巡河員、護河員)8600余名,將河長制體系延伸到嘎查,設立河長公示牌9166塊。655個湖泊設立534名湖長,實現每個湖泊都有湖長,編制了湖泊、湖長名錄,設置了湖長公示牌。

  從河湖長制到“河湖長治”

  針對不同地區、不同河湖實行一河一策、一湖一策治理方式,恢復河湖水域岸線生態功能,推動內蒙古河長制、湖長制既“有名”又“有實”,實現名實相副。

  在推進河湖長制有效模式中,將河湖長制工作列入考核指標,對工作不力的河湖長,采取約談、督辦等形式問責,推進行政執法與刑事司法等信息平臺建設,助力河湖環境治理和水資源保護。

  

  記者了解,赤峰等地設立河道警長和水利公安派出所;大興安嶺等邊境地區確定了黨、政、軍、警、民聯防聯控機制;呼倫貝爾將河長制作為青干班培訓內容;錫林郭勒創建“河長制+基層黨建”模式;包頭聘用河道保潔員1000余人……

  目前,內蒙古萬余名河湖“大禹”累計巡河6萬人次,清理河道垃圾500多萬噸,清淤疏浚及岸線治理近千公里,整治非法采砂點上千處等,河湖水質和面貌持續改善。

  完成黃河等主要河流和烏梁素海等重點湖泊岸線管理保護規劃編制,持續推進“一湖兩海”等水生態修復治理等,力爭為重點湖泊生態補水數億立方米以上等。

  
  

  到2020年,內蒙古重點流域水質優良比例總體達到59.6%,劣五類水體比例控制在3.8%;到2030年,水生態系統功能初步恢復,逐步實現河暢、水清、岸綠、景美的河湖管理目標。

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來源:內蒙古日報 編輯:李楠
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